
国家安全学系列丛书
国家安全学系列丛书由华东政法大学与北京大学出版社联合推出。系列丛书坚持总体国家安全观,注重体现新时代国家安全特点,注重反映国家安全理论与实践最新动态,包括教材、专著、论文集等多种形式,旨在为高校院所国家安全相关专业学生、研究人员和国家安全实务工作者提供可资学习、研究和工作指导的专业读物。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也在日益增长。国安才能国治,治国必先治安。只有国家安全和社会稳定,改革发展才能不断推进。2014年4月15日,习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话,第一次提出了“总体国家安全观”。习近平强调指出,要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,走出一条中国特色国家安全道路。
国家安全涵盖领域十分广泛,既有传统安全,又有非传统安全。在总体国家安全观的指引下,集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、极地安全、深海安全等于一体的国家安全体系已在构建与完善之中。
为有效维护国家安全、完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,2015年1月23日,中共中央政治局会议审议通过了《国家安全战略纲要》,它是我国第一个国家安全战略文本。《国家安全战略纲要》要求加强国家安全教育,培养国家安全专业人才。同年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过新的《国家安全法》,明确规定“将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系”。2020年9月,教育部发布《大中小学国家安全教育指导纲要》。2020年12月30日,国务院学位委员会、教育部发布《关于设置“交叉学科”门类、“集成电路科学与工程”和“国家安全学”一级学科的通知》,决定设置“交叉学科”门类,正式增设“国家安全学”一级学科,要求有关方面加快推进国家安全学科建设和人才培养。
为满足国家安全战略实施对人才的需求,“十四五”时期可以说是我国国家安全学学科建设和人才培养的重要窗口期。在此背景下,我校依托法学、政治学和公共管理三个一级学科,加大学科的交叉和融合,加快推进国家安全法学学科建设。2021年6月,我校在中共上海市委国家安全委员会办公室、上海市国家安全局、上海社会科学院、上海国际问题研究院、上海市法学会国家安全法律研究会等单位的大力支持下,组织相关专家审议通过国家安全法学学科建设论证方案,通过上海市学位委员会办公室向教育部学位与研究生教育发展中心正式申报增设交叉学科“国家安全法学”硕士学位授权点,并于2022年2月12日成功获批。
2020年12月,由我牵头组织校内法学、政治学、公共管理、社会学等学科团队,与上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海社会科学院、上海市法学会国家安全法律研究会等单位合作申报国家社科基金重大项目“新时代国家安全法治的体系建设与实施措施研究”(项目编号:20&ZD191),并获批立项。为了依托“国家安全法学”孵化并推进我校国家安全学学科建设,我们组织了以项目课题组中的我校青年教师为主的编写力量,编写国家安全学系列丛书。《国家安全法学》是其中第一本出版的教材,也是该国家社科基金重大项目的阶段性研究成果之一。
《国家安全法学》出版后,我们又相继主办了“新时代总体国家安全法治体系的建设与完善”“国家安全学科与话语体系建设”“交通安全刑法规制体系的完善”,以及连续四届“华东政法大学国家安全・明珠论坛”等高规格研讨会、论坛共计二十余场,推动了国家安全学理论研究与实践探索。为贯彻落实总体国家安全观和习近平法治思想,积极对接国家、上海和长三角重大战略需求,服务国家安全战略实施和法治实施,2023年2月27日,华东政法大学决定成立国家安全研究院,依托中国法治战略研究院推进建设。作为学校着力打造的新兴交叉学科培育平台,国家安全研究院承担国家安全学一级学科和国家安全法学二级学科培育建设任务。国家安全研究院整合校内外优质资源,组建一流国家安全研究团队。近年来,研究院专职研究人员围绕政治安全、经济安全、社会安全、文化安全等重点安全领域,承担国家和省部级课题二十余项。依托国家社科基金重大项目以及其他课题项目,研究院专职研究人员在《光明日报》《学习时报》《中国法学》等高水平报刊发表理论文章六十余篇。
随着我国国内和国际安全形势的变化,为及时反映和满足我国国家安全形势的新需求,我们组织了以国家安全研究院专职研究人员为主的科研力量编写《国家安全法学》(第二版)。与第一版相比,《国家安全法学》(第二版)主要有以下两大特点:
第一,内容与时俱进。新版在第一版的基础上,在以下三个方面体现时代性和新颖性:一是体现党的二十大报告、党的二十届三中全会精神以及习近平有关国家安全最新重要论述的内容;二是体现《反间谍法》《保守国家秘密法》《国家安全机关行政执法程序规定》《国家安全机关办理刑事案件程序规定》等最新法律法规的内容;三是参考近几年来有关国家安全法学的最新科研成果。
第二,内容结构更为合理、论证更为严密。新版在第一版的基础上对篇章结构进行调整,对国家安全法学的相关知识和原理进行体系化阐述,篇章设计体现了国家安全法学的重要概念、系列命题和重要规律。该体系能够容纳、涵盖有关国家安全法学的主要内容,让学生能够学习了解国家安全法学的基本知识、基本原理、基本理论和基本命题。另外,新版的说理性、逻辑性更强,增加了理论深度。第二版对基本原则、重要制度、重要内容等有比较集中和系统深入的论述,注重对国内外学者重要学术成果的阐述分析,秉持公正客观的原则选取具有创新性的理论成果予以介绍和引用,说理时注重传承基础上的创新。
由于我们对国家安全学的认识还处于不断研究与学习之中,理论储备不足,加上编写者写作水平有限,教材中难免有不当疏漏之处,尚祈方家指正。



国家安全法学
(第二版)
国家安全法学(第二版)
主编:叶青
执行主编:李翔
北京大学出版社
(点击图片,抢先拥有)
主编介绍
叶青
现任上海市第十六届人大常委会委员、法制委副主任委员,华东政法大学刑事法学院二级教授、博士生导师;兼任国务院学位委员会法学学科评议组成员,教育部法学类教指委副主任委员,中国法学会副会长、中国刑事诉讼法学研究会副会长、法学教育研究会副会长、检察学研究会副会长,上海市法学会副会长、学术委员会主任委员,最高人民检察院专家咨询委员会委员,最高人民法院特约监督员,国家市场监督管理总局、上海市政府、山东省委省政府法律顾问等职。曾任华东政法大学校党委副书记、校长,上海社科院副院长、法学研究所所长。主要研究领域为刑事诉讼法学、证据法学、当代法治与司法制度。主讲中国刑事诉讼法学、中外刑事诉讼法学专题研究、证据法学专题研究、中外证据制度比较研究等课程,先后3次获得教育部国家级教学成果二等奖。担任“马工程”《刑事诉讼法学》编写组专家。著有《加强和改进觉对全面推进依法治国的领导》《刑事诉讼证据问题研究》《刑事审前程序诉讼化问题研究》等论著。参编《辞海》(法学卷)、《刑事诉讼法学》等工具书、教材10余部。先后发表法学类论文140多篇,主持国家社科基金重大项目2项、一般项目1项、委托项目1项,以及最高人民检察院、中国法学会等省部级研究项目20余项。
李翔
华东政法大学教授、博士生导师。毕业于中国人民大学法学院,刑法学博士、博士后。曾任上海市杨浦区人民检察院副检察长、中共上海市杨浦区委工作特别助理。现任华东政法大学发展规划处处长、学科建设办公室主任、国家安全研究院执行院长,最高人民检察院检察公益诉讼研究基地(上海公益诉讼研究中心)主任。兼任中国刑法学研究会理事,上海市法学会案例法学研究会会长、国家安全法律研究会副会长。在《中国法学》等全国各类法学核心期刊上独立发表专业论文150余篇,其中15篇被人大复印报刊资料全文转载。已出版《情节犯研究》等独著作品9部,主编《刑法案例教程》(总论、分论)、《国家安全法学》等教材以及合著、参著作品20余部。主持国家级、省部级课题及其他各类课题30余项。参与多部法律、司法解释的起草、制定、修改工作。荣获上海市“曙光学者”、华东政法大学“教学名师”“我心目中的最佳教师”等称号,并获上海市育才奖、华东政法大学首届中金缘法奖、首届优秀教学贡献奖等。

